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中美贸易摩擦持续 钢铁出口为“主战场”

2021-04-05 00:09上一篇:“株冶”关停一套铅冶炼系统 服役27年后退出历史舞台 |下一篇:没有了

本文摘要:就在中国人过春节后,美国总统特朗普决心给中国“添几道木栅栏”。近日,美国商务部对中国不锈钢板带反倾销和反补贴调查作出最终裁定,裁定中国企业反倾销母税率为63.86%-76.64%,反补贴税率为75.6%-190.71%。从数据来看,中国对美钢铁出口比例从10年前的12%上升到现在的1%,主要是因为美国对中国钢铁企业征收高额关税。 早在竞选期间,特朗普就威胁要对中国商品征收45%的关税,以换取美国的贸易政策,这被许多国际贸易专家视为“玩火”,但特朗普并不在乎。

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就在中国人过春节后,美国总统特朗普决心给中国“添几道木栅栏”。近日,美国商务部对中国不锈钢板带反倾销和反补贴调查作出最终裁定,裁定中国企业反倾销母税率为63.86%-76.64%,反补贴税率为75.6%-190.71%。从数据来看,中国对美钢铁出口比例从10年前的12%上升到现在的1%,主要是因为美国对中国钢铁企业征收高额关税。

早在竞选期间,特朗普就威胁要对中国商品征收45%的关税,以换取美国的贸易政策,这被许多国际贸易专家视为“玩火”,但特朗普并不在乎。现在,特朗普提名在钢铁行业拥有丰富投资经验的亿万富翁威尔布鲁斯(WilburRoss)担任商务部长。他的交易团队还包括NucorCorp前首席执行官丹迪米克(DanDiMicco)和三名经验丰富的钢铁交易律师。用业内人士的话来说,这支队伍堪称“反倾销老手”,所以很多人预测,中美贸易摩擦的概率会大大增加,钢铁行业首当其冲。

1月份出口同比增长。长期以来,中国钢铁出口仍处于波动和上升的格局,主要是受低价优势的支撑,但正因为如此,国内钢铁出口一再遭到各国的反倾销。中美贸易带来的最必要的变化是中国钢铁出口的上升。

根据海关近期发布的数据统计,1月份我国钢材出口742万吨,同比增长23.2%;进口钢材109万吨,同比增长17.7%;进口铁矿石达到9200万吨,同比增长12%。不可否认,这种情况与中国的去产能密切相关。

这也是中国政府希望提高钢铁产能的结果。分析师徐向春指出,出口增加的深层原因是产能取得了初步成效,尤其是在考察中频炉产能方面,增加了产能和优秀人才的产出,导致出口增加。

然而,贸易摩擦的因素不容忽视。“钢铁出口增长的原因并不多,其中一个原因是限制出口的贸易摩擦急剧增加。据统计,仅在2016年11月和12月,钢材出口贸易摩擦往往多达29起,这意味着平均2天内再次发生,严重影响了钢材出口。”分析师告诉他记者。

此外,分析师还认为,国内钢铁价格的相互下跌导致了国内外价格的频繁暴跌和国内订单的增加。而且,价格的下跌,也使得市场在春节前的囤货意愿较去年大幅降低。所有这些因素都影响了钢铁出口。

在拒绝接受记者专访时,分析师认为,中国钢铁出口在新年伊始大幅增长有三个原因:一是贸易摩擦加剧,全球许多国家对中国钢铁加征关税;二是国内钢材市场需求更加充裕,销售价格和国际市场一样高,前景不确定,接单出口意愿上升;第三个因素是春节。业内一些分析师指出,春节假期的假期效应对1月份钢材出口增长起到了最重要的作用。从这个角度来看,2月份钢材出口可能仍会呈圆形上升趋势,随着国内价格的下降,钢材出口将会下降或加速。总的来说,中国对美国的钢铁出口增长如此之快有两个原因。

一是国内市场环境恶化,国内可以消化;另一方面,美国允许对中国出口。目前,后一个因素更大。特朗普采取贸易补贴措施,将加剧钢铁产品出口的不利贸易摩擦局面。

贸易摩擦可能会继续。美国钢铁工业多次称霸世界,繁荣一时,但现在必须大量进口。2016年,美国粗钢产量为7860万吨,同比增长0.3%,而进口为2946万吨,显示出 特朗普对中国钢铁的“怨恨”不言而喻。

因此,行业专家预测,钢铁贸易摩擦将在短期内暂停。根据中国商务部的数据,2016年,中国共遭遇27个国家(地区)发起的119起贸易救济调查案件,其中反倾销91起,反补贴19起,保证措施9起,涉嫌金额143.4亿美元,案件数量和涉嫌金额分别下降36.8%和76%。在这次美国的“双重宣传”调查中,不仅有民营企业,还有山西太钢、天津太钢、宝钢等一批大型国企。

值得注意的是,这一裁决的反补贴税率令人费解。如宁波宝兴不锈钢有限公司、宝钢集团有限公司、广东韶关钢铁有限公司被判反补贴税率高达190.71%。据业内人士透露,美国基本无视中国应诉企业提交的证据材料,在最终裁定阶段毫无疑问地突然提高了反补贴税率。事实上,在过去的几年里,中国的传统行业,如钢铁,仍然是贸易争端的频繁地区。

据商务部称,2016年,在21个国家或地区发起了49项调查,涉及金额78.95亿美元。病例数和病例数分别同比下降32.4%和63.1%。

商务部贸易救济和调查局局长王在发言中表示,中方对美方对中国钢铁产品高税率倒计时感到失望,并回应了对美方不公平调查方法的批评,将采取必要措施确保企业的公平权利。商务部国际市场研究所副所长白明回应称,美国频繁对中国钢铁企业发起“双重宣传”调查。主要有两个原因:一是全球产能不足,美国在一定程度上面临钢铁产能不足的问题;其次,特朗普上台后,主张优先考虑美国利益,尤其是制造业。“近年来,中国的贸易摩擦倾向于政治化和极端措施,导致最终税率很高。

以美国为例,美国为了缓解美国低收入的压力,想设置关税壁垒。同时,特朗普还能赢得美国蓝领工人的反对,这超出了他的政治目的。

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所以摩擦会在短时间内中止。但这极大地损害了中国的出口利益。”品牌中国战略规划院副秘书长刘如军告诉记者。

王回应说,当前钢铁业面临困境的根本原因是全球经济衰退疲软和市场需求下降,各国必须通过共同合作来应对。以邻为壑贸易维护的不道德不仅会损害其他国家绝望的出口权,也会损害美国消费者和下游产业的利益。考虑到世界经济衰退迹象仍不明显,随着特朗普上台和反全球化趋势的出现,2017年对外贸易形势仍不乐观,钢铁领域的贸易摩擦可能会更多。

未来对美出口形势严峻。目前,钢铁产品仍是今年中国贸易摩擦的重灾区。据中国钢铁协会统计,2015年,中国企业共向美国出口10万吨不锈钢板带,总额约为2.16亿美元。

2016年,出口量大幅下降至2.5万吨,降幅达4800万美元,同比分别增长75%和78%。由于美国对中国钢铁企业的“双重宣传”不断调查,中国对美国的钢铁出口未来将不容乐观。

分析师告诉他,在中国产能过剩的背景下,随着产能的减少,钢铁出口也受到了一定程度的影响。随着产能分流政策的进一步实施,国内钢材市场供求关系得到改善,钢材价格持续上涨,出口竞争优势得到极大巩固 分析师还预测,特朗普上台后,他对美国的保护措施逐渐显现,中美贸易后期将面临更多困难,中国对美钢铁产品出口可能进一步下滑。美国对中国钢铁行业采取了多项贸易保护措施,导致中国对美国的钢铁产品出口量大幅下降。

对中国企业来说,这种低“双宣”税意味着中国企业将面临更高的价格和更低的市场认可度,这将严重巩固中国钢铁产品在美国市场的竞争力,严重打破中国钢铁产品对美国的出口空间。面对当前的有利形势,一些专家认为,当前国际国内形势已经发生变化,需要适应贸易救济领域环境的新变化和挑战,灵活运用各种方式主动出击。中国不应该适应新的环境变化和挑战,改变过去被动应对的局面,主动大力进攻。

例如,它可以在世贸组织允许的范围内,通过其他有利行业对美国发起贸易救济调查,以增加钢铁行业的出口压力。此外,出口正在上升是事实,但没有必要过于惊慌。现在是时候密切关注市场的南北,积极调整相关政策和应对策略,将更好的重点转移到国内市场。

当然,我们不能对自己的问题视而不见。中国钢铁出口主要是附加值低、技术含量低的产品,竞争力严重不足,价格低廉。

自然是被其他国家指出价格低,导致贸易摩擦。因此,中国应大幅提高钢铁产品的含金量,降低其附加值,增强竞争力,并在一定程度上依靠低价产品抢占市场。


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